2017年安阳市水利局政府信息工作年度报告

二〇一八年一月

引  言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《安阳市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开情况统计报送和年度报告编制公布工作的通知》要求，由安阳市水利局结合自身实际情况汇总编制的2017年度政府信息公开年度报告，全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、行政复议和诉讼的情况，工作制度、机制建设情况及好的经验和做法，工作中存在的困难和问题以及2018年度政府信息公开工作打算，并附相关的说明和情况统计表。

一  概  述

安阳市水利局政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组办公室的业务指导下，大力推进重点领域信息公开，不断完善工作制度，健全工作机制，坚持把政务信息公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体，精心组织、规范运作，不断推进政务公开深入开展。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府相关规定，结合我局实际，今年又先后制订了《安阳市水利局2017年政务公开工作要点实施方案》，围绕行政权力、财政资金、重大工程建设项目、水资源管理和水生态保护等信息公开，进一步明确了责任分工；对政策解读和回应、政务舆情监测处置、新媒体平台建设、依申请公开受理等工作，进一步规范了工作流程。

在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查；公布的内容按照“谁提供、谁负责，逐级审核”的原则进行办理，门户网站公开内容由局办公室协调，局属各单位、局机关各科（室、站、队）按照各自职能和工作职责提供，由各对口分管领导审核，重大事项由局主要领导审核。

为认真贯彻落实《条例》，加强我局政务公开工作，及时调整和加强了政府信息公开领导小组组成人员，统一组织推进全局政府信息公开工作，并确定专人负责信息发布，建立健全工作机制，明确相关职责，确保了政务公开工作的顺利开展。

二  政府信息主动公开情况

全年主动公开政府信息527条，其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中，水利要闻类信息283条；工作动态类信息155条；公告类文件19条；公示各类投招标文件31条，办事指南、下载服务22条；部门预决算2条；其他15条。局领导积极参加在线访谈，与广大网民进行了在线交流和沟通，并就网民关注的取用地下水、水土保持、安全饮水、防汛抗旱等方面的问题进行了详细解答，共回答提问55条，现场回复48条，跟踪回复7条，答题率达到100%。

三  政府信息依申请公开情况

2017年1月1日至今，我局依申请公开电子邮箱收到信息公开申请1件，并按规定程序进行了答复，全年没有发生因依申请公开工作被行政复议或者被起诉的情况。

四  行政复议、诉讼情况

2017年度没有发生针对本部门有关政府信息公开工作的行政复议和行政诉讼情况。

五  工作制度、机制建设情况及好的经验和做法

制定了《安阳市水利局2017年政务公开工作要点实施方案》，并在网站进行了公开；严格落实我局制定的《安阳市水利局政府信息年度报告制度》《安阳市水利局政府信息公开保密审查制度》《安阳市水利局政府信息主动公开工作制度》《安阳市水利局政府信息依申请公开工作制度》《安阳市水利局政府信息发布协调制度》等工作制度；加快推进“五公开”落实，在公文审签单上设立了“公开属性”栏目；进一步加强政务舆情应对工作，建立了舆情收集、研判和回应机制，切实提高了应急处置效能。

严格按照《安阳市人民政府办公室关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》要求，狠抓各项政务公开工作落实。一是全面公开河长制信息。在市政府网站、安阳日报、水利局网站上全文刊登了《安阳市全面推行河长制工作方案》，公布了我市第一总河长、总河长、副总河长、市级河长及市级河长负责的河湖流经县（市、区）的河长名单。市河长制办公室建立了微信公众号，在河长制公示牌上设置了二维码，群众可以通过手机扫描了解我市河长制工作动态。二是全面公开重大水利工程信息。积极开展了工程建设领域项目信息和信用信息公开工作，及时对我局重要建设项目的审批公开信息、项目建设管理等基本情况和项目从业单位信用等进行公开公示。同时，重要工程的招投标信息在省水利厅公开公示。三是积极开展“双公示”工作。全面落实《河南省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》，编制了“双公示”目录，梳理水利部门行政权力事项目录129条，依申请权利事项18项，窗口办理权利事项15项。2017年行政许可项目办结56件，全部在“信用河南”和水利局官网进行公示。四是积极配合推进“互联网+政务服务”。按照信息中心要求，完成了我局权力事项清单梳理和录入，明确了可共享的信息资源，开展了政务数据共享交换。

六  工作中存在的困难和问题

政务信息公开运行以来，充分发挥了方便公民、法人和其他组织获取政府信息，服务人民群众生产、生活和经济社会活动的作用，但实践中仍发现政务信息公开工作存在一些问题和不足。一是质量有待进一步提高。信息公开有时不够及时，上报速度和公开速度较为缓慢，同时存在着公文类信息多，解读性信息少；静态性信息多，有分析、有情况、有建议的信息少。二是内容还需进一步健全。对照工作要点实施方案，有些制度、体系、内容还不够健全，对信息公开范围的界定标准把握不准确等。三是主动公开意识还不够强，“互联网+政务服务”推进比较缓慢，与群众互动需进一步加强等。

七  2018年度政府信息公开工作打算

2018年，我局将认真落实省、市有关政府信息公开工作要求，继续加强对政府信息公开工作的组织领导，按照相关规定，切实强化政府信息公开工作制度建设，不断规范工作程序，创新工作方式，推动政府信息公开工作实现制度化、规范化。一是完善补充内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善。加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作；进一步改进政府信息公开方式形式，切实做到“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”，最大程度地方便群众。二是强化载体建设。积极推进“互联网+政务服务”，积极配合推进我市电子政务服务平台建设，确保完成任务目标。同时，充分发挥市水利局门户网站作用，优化政府信息公开栏目设计，及时充实、完善公开内容，提高公众知晓率和参与度。继续加强市民之家水利窗口建设，强化工作人员的服务意识和业务水平，提高办事效率。三是加强业务培训。针对各单位信息公开工作以兼职为主，普遍对业务不太熟悉的的情况，按照集中培训、互动交流的办法，组织开展政务信息公开业务培训，促进政府信息公开工作更加规范、高效运作，更好地为水利改革发展和社会公众服务。

八  附表

附表：安阳市水利局政府信息公开情况统计表（市水利局）.xls