关于对市政协十四届三次会议提案第288号的回复
来源:市水利局 作者: 时间:2025-09-05 15:01:13.0 浏览人次

  尊敬的郭慧委员:

  您提出的关于“关于清理河道消除防汛隐患”的提案已收悉,首先感谢您对安阳水利工作的关注和支持,针对此提案我局高度重视,并召集相关科室对建议进行了深入探讨,现就提案建议回复如下:

  一、基本情况

  安阳市位于河南省最北部,地处晋冀豫三省交界处,境内流域面积500平方公里以上的河流9条(漳河、卫河、淇河、洹河、汤河、淅河、露水河、羑河、硝河),河道长度678km,堤防长度417.5km,沿河涉及村庄较多,老百姓对土地的眷念都刻在骨子里,最见不得河滩土地以及堤防土地荒芜,他们对土地的执念是一种复杂的情感和社会现象。但是在河道内种植高杆作物又是一项违法行为,不仅影响防洪,同时也会对堤防安全造成一定影响。

  二、已开展的工作

  1、纳入河长制管理。为进一步明确全市各级河长职责,压实河长巡河责任,我们请示市级总河长,将河道内种植等阻碍行洪问题作为各级河长巡河的一项内容,特别是村级河长,在每周一次的巡河过程中,极易发现问题,可将问题处理在萌芽状态。同时对河长巡河率较低、发现问题未及时处理的县区进行周通报、月约谈。

  2、全面排查整改。3月下旬,安排各县区对本辖区内河道进行全面排查,共发现问题35处,涉及向河道倾倒垃圾、违法修建构筑物等,目前已完成整改33处,对尚未完成整改的2处正在整改中。

  3、调整农业结构。滑县、内黄县、汤阴县先后出台《关于调整卫河滩地农业种植结构的通知》。前期由政府筹资免费向农户发放优质小麦、花生、大豆、辣椒等低矮种子,农业部门组织开展技术培训,并搞好跟踪服务。目前,卫河沿线三县共替代种植花生12000亩、大豆1550亩、辣椒6800亩、大蒜650亩。切实增强了农民的种植积极性。

  4、修改完善制度。为提升我市河湖管理规范化和专业化水平,制定了《安阳市全面推行河长制工作督查细则(试行)》、《安阳市河长制工作责任追究实施细则(试行)》,为河长认真履职提供了制度保障。

  三、下一步工作计划

  一是加强宣传引导。利用每年的“世界水日”“中国水周”宣传之际,将宣传现场从城市转向农村、转向田间河边,并在水利局网站、安阳市河长制办公室微信公众号等平台公布《安阳市河流“四乱”问题举报奖励暂行办法》,发动广大群众积极参与河流保护监督管理,踊跃举报全市破坏河湖生态环境的行为。同时在宣传内容上进行改进,重点宣传一些河道内种植高杆作物的危害,引导老百姓有序退出。

  二是发挥河长制成员单位作用。市河长制成员单位在协助市级河长履行巡河职责期间,发挥参谋助手作用,对巡河发现问题按照《市级河长对口协作单位工作制度》由协作单位跟踪督办。对河道内种植造成的面源污染问题,由农业部门有序引导农户使用有机肥、农家肥,减少化肥农药对河湖的污染。

  三是纳入常态化管理。2020--2024年全市清理河道内阻水树木约60万棵、违规种植大棚2334平方米。下一步我们将河道阻水问题纳入到每年下达的河湖“清四乱”任务当中一并推进,将打击河道影响行洪工作常态化规范化。

  四是加强日常监管。充分利用“河长+检察长”、“河长+警长”等工作机制,协调纪检、检察、督查、公安等部门,加大日常督导力度。同时要求各县区增加巡河频次,加大执法力度,发现问题及时制止。

  五是发挥民间河长作用。民间河长通过熟悉环境和了解民意的独特优势,在义务巡护期间,发现问题及时上报、及时处理。同时利用民间河长对人熟、地熟、情况熟的优势,带动周围群众积极参与河湖治理管护相关活动,搭建好政府与群众沟通的桥梁。

  最后再次感谢您对我们工作的理解和支持,并希望您对安阳水利工作提出更多宝贵意见。