尊敬的周保平代表:
您好!非常感谢您对我市水利工作的关心和支持,为我市水利事业高质量发展提出了宝贵的意见和建议。
您提出的《关于羑河河段治理优化工作的建议》(以下简称《建议》)收悉。我局领导高度重视,召开专题会议认真研究和安排部署。现将有关情况答复如下:
一、羑河治理情况
羑河是海河流域漳卫河水系洪河的一条支流,发源于鹤壁市鹤壁集,自西向东流经鹤壁市鹤山区、安阳市汤阴县、龙安区、文峰区、安阳县,于安阳县汪流屯入洪河,流域面积219平方公里,全长约45公里,其中,广润坡蓄滞洪区内河道长度3km,是我市一条重要防洪排涝河流。
为提高河道防洪减灾能力,有效减少灾害损失,水利部分别于2009年启动全国中小河流治理、2017年启动了全国中小河流灾后薄弱环节实施。结合羑河现状,市水利局积极谋划,共计争取中央及省级资金2700多万元,分两个年度对羑河京广铁路至入洪河口段进行了治理。其中2013年度羑河京广铁路至任庄段治理工程总投资2487万元,治理长度7.2公里,设计防洪标准为20年一遇,建设内容包括河道疏浚扩挖、堤防修筑等,由文峰区农业农村水利局负责实施,于2018年完工验收;2022年羑河任庄至入洪河口段治理工程总投资1304万元,治理长度7.3公里,设计防洪标准为20年一遇,排涝标准为3年一遇,主要涉及安阳县、汤阴县、文峰区,建设内容包括河道疏浚、堤防整修加固,拆除重建桥涵建筑物等。分别由安阳县水利局、汤阴县水利局、文峰区农业农村水利局负责实施。目前除文峰区段因占用基本农田问题未全部完工外,安阳县、汤阴县段已完工。
二、水利部有关规定及羑河现状问题
根据水利部、财政部关于水利工程建设管理、资金等相关制度文件规定,一是中小河流治理工程防洪标准依据水利部《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)确定,不能随意扩大或减小;二是工程投资内的治理内容主要为设计防洪标准内的河道疏浚、堤防修筑等防洪措施,超出规定外的建设措施投资需单列并由地方自筹解决;三是中小河流治理工程中央及省级资金不得用于征地移民、城市建设及景观、办公经费等支出,涉及城市建设及水系景观内容建设由地方政府自筹解决。
按照上级有关规定,羑河文峰区段治理工程投资已全部下达,目前部分堤防工程除因占用基本农田等问题未实施外,其它建设内容已基本按照批复内容完成。超出批复以外的建设,如您所建议的“采用混凝土浇筑加固河堤”等,不能使用国家资金予以实施,应由地方自筹解决。鉴于目前地方财政紧张,近期实施有一定困难。
三、下步工作安排
下一步,我局将继续督促辖区水利及政府部门,抓紧协调解决占地问题,尽快完成河道治理任务,确保河道满足设计标准,保证度汛安全。根据我市河道管理规定,羑河京广铁路至任庄段已竣工并由属地政府部门负责河道日常维护管理工作。届时一并提请属地政府部门,清理影响河道防洪排涝安全的建筑及生活垃圾等,确保河道满足行洪能力。另外,我们将协同相关部门和属地政府,积极争取国家政策和其他相关资金支持,在有条件的情况下,进一步提高堤防加固标准,保护、改善河道生态环境,实现“水清、河畅、岸绿、景美”的环境风貌。
最后,再次感谢您对水利工作的关注和支持,并欢迎在今后的工作中多提出宝贵意见,共同推动我市水利事业高质量发展!